江西省招标投标协会章程

第一章  总则

第一条  本会的名称江西省招标投标协会，是由我省与招标投标有关社会中介组织为主、以及从事招标投标活动的企事业单位自愿结成的省级、行业性社会团体，是非营利性社会组织。

本会英文名称为JiangXi province Tendering & Bidding Association，缩写为JXTBA。

本会会员分布和活动地域为全省。

第二条  本会的宗旨是：促进招标投标行业自律，以为会员、行业和政府服务为根本性，积极提供服务，反映诉求。受政府部门委托，协调招标投标工作，规范招标投标行为，培育统一开放、竞争有序的市场体系，促进我省招标投标事业的健康发展。

本会遵守宪法、法律法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，弘扬爱国主义精神，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设。

第三条  本会坚持中国共产党的全面领导，执行党的路线、方针和政策，走中国特色社会组织发展之路，依照《中国共产党章程》有关规定设立中国共产党的组织，开展党的活动，承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。本会为党组织的活动提供必要条件。

 本会的登记管理机关是江西省民政厅，党建工作主管单位是中共江西省住房和城乡建设厅行业综合委员会，行业管理部门是江西省发展改革委员会。

本会党的工作接受省委社会工作部的统一领导和党建工作主管单位的具体管理，本会接受登记管理机关、行业管理部门的业务指导和监督管理。

第四条 本会负责人包括理事长、副理事长、秘书长。

本会的住所设在红谷滩区凤凰中大道929号吉成大厦1501

第五条 本会的网址：www.jxtb.org.cn。

第二章  党建工作

第六条 本会党组织是党在社会团体中的战斗堡垒，发挥政治核心作用，落实全面从严治党主体责任。按照建设基层服务型党组织的要求，创新服务方式，提高服务能力，提升服务水平。

第七条 本会党员管理层人员和党组织班子成员实行“双向进入、交叉任职”。党组织书记一般由主要负责人或主持日常工作的负责人担任，上述负责人不是党员的，注重从管理层中推选或由上级党组织选派。党组织书记依照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》选举产生。

第八条 本会建立健全党组织参与和监督制度。本会制定或修改章程、确定或调整会费标准、完善管理制度、重要人事安排、重要业务活动、开展涉外活动、大额经费开支、接收大额捐赠、重大资产事项等，党组织书记应参加或列席会员大会、理事会、理事长（秘书长）办公会等有关会议。建立党组织和管理层集体学习、工作会商等制度。

第九条 本会支持配合党组织严格执行和维护党的纪律，规范党内政治生活，充分发挥党组织在社会团体的诚信自律和反腐倡廉建设中的主导作用。

第十条 本会党组织每届任期3年，任期届满根据《中国共产党章程》和相关党内法规按期进行换届。

第十一条 本会变更、撤并或注销，党组织须向上级党组织报告，并做好党员组织关系转移等相关工作。

第十二条 本会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持。

第十三条 本会支持建立工会、共青团、妇联组织，做好联系职工群众等工作。

第三章  业务范围

第十四条 本会的业务范围：

（一）宣贯政策法规：宣传贯彻《中华人民共和国招标投标法》和国家相关法律、法规及方针政策，及时向政府主管部门反映会员单位和招标投标主体在招标投标实际工作中遇到的重大问题、愿望和意见，并提出解决问题的措施建议；

（二）调查研究：组织开展调查研究，为政府制定有关招标投标的法律法规、政策措施，行业发展战略、改革方案等重大决策提供建议； 

（三）行业自律：研究建立招标投标诚信制度。建立行业自律机制，研究制定招标投标行规行约、职业道德准则、业务统计规则和职业标准规范等，并组织实施；

（四）服务政府：接受政府有关部门委托，提供相关服务；

（五）行业培训：接受政府有关部门委托，做好招标投标从业人员职业水平评价认定和培训工作；自主开展行业从业人员培训工作，促进从业人员专业素质和业务技能的提高；

（六）咨询服务：为社会提供工程、货物和服务等各类招标投标及相关工作的咨询；

（七）信息服务：收集、提供国内外招标投标信息，编辑出版招标投标方面的刊物、教材、书籍、资料，举办展览和论坛等活动，为企事业单位提供招标投标活动信息服务；

（八）开展行业活动：定期组织招标投标业务及行业管理的经验交流活动；

（九）行业维权与协调：维护会员合法权益，协助政府部门调查处理有关招标投标的投诉举报，协调招标投标活动中出现的矛盾和纠纷；

（十）国内外交流：加强与国内外相关组织的联系，组织、开展招标投标国际国内交流与合作；

（十一）其他：法律、法规规定或主管部门委托的其他事项。

第四章  会员

第十五条 本会的会员为单位会员。

第十六条 拥护本会章程，符合下列条件的，可以自愿申请加入本会：

（一） 各类招标代理机构；

（二） 与招标投标有关的市场主体中的招标人；

第十七条 会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）提交有关证明材料，包括：

1. 入会申请确认表；

2. 营业执照复印件；

3. 相关资质等级证书 ；

（三）由理事会或授权秘书处讨论通过，并颁发会员证和予以公告。

第十八条 会员享有下列权利：

（一）选举权、被选举权和表决权；

（二）对本会工作的知情权、建议权和监督权；

（三）参加本会活动并获得本会服务的优先权；

（四）对协会工作的批评建议权和监督权；

（五）法律、法规和协会章程规定的其他权利；

（六）退会自由。

第十九条 会员履行下列义务： 

（一）遵守本会的章程和各项规定；

（二）执行本会的决议；

（三）按规定交纳会费；

（四）维护本会的合法权益；

（五）向本会反映情况，提供有关资料；

（六）服从协会的监督与管理，接受协会的检查与协调；

（七）积极参加协会组织的活动；

（八）会员大会决议规定的其他义务。

第二十条 会员如有违反法律法规和本章程的行为，经理事会表决通过，给予下列处分：

（一）警告；

（二）通报批评；

（三）暂停行使会员权利；

（四）除名。

第二十一条 会员退会须书面通知本会。

第二十二条 会员有下列情形之一的，由理事会或者授权的秘书处确认后丧失会员资格：

（一）2年不按规定交纳会费；

（二）2年不按要求参加本会活动；

（三）不再符合会员条件；

（四）丧失民事行为能力；

第二十三条 会员因退会、被除名或者第二十二条有关情形被确认丧失会员资格的，其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

第二十四条 本会置备会员、理事、监事名册，对会员、理事、监事情况进行记载。会员、理事、监事情况发生变动的，应当及时修改会员、理事、监事名册，并向会员公告。

第五章  组织机构

第一节  会员大会

第二十五条 会员大会是本会的最高权力机构，其职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）决定本会的工作目标和发展规划等重大事项；

（三）制定和修改理事、负责人、监事产生办法，其中负责人产生办法报省委社会工作部和党建工作主管单位备案； 

（四）选举和罢免理事、监事、负责人；

（五）制定和修改会费标准；

（六）审议理事会的工作报告和财务报告；

（七）决定名誉职务的设立；

（八）审议监事的工作报告；

（九）决定名称变更事宜；

（十）决定终止事宜；

（十一）决定其他重大事宜。

第二十六条 会员大会每届5年，每5年召开1次。

换届的会员大会应当采用现场会议方式；其他会员大会可采用现场会议、视频会议、现场和视频会议相结合等方式。

第二十七条 经理事会或者本会1/3以上的会员提议，应当召开临时会员大会。临时会员大会由理事长主持。理事长不主持或不能主持的，由提议的理事会或1/5以上会员推举本会一名负责人主持。

第二十八条 会员大会须有2／3以上的会员出席方能召开，决议事项符合下列条件方能生效：

（一）制定和修改章程，决定本会名称变更、终止，须经到会会员2/3以上表决通过；

（二）选举理事，当选理事得票数不得低于到会会员的1/2； 

罢免理事，须经到会会员1/2以上投票通过；

（三）制定或修改会费标准，须经到会会员1/2以上无记名投票方式表决通过；

（四）其他决议，须经到会会员1/2以上表决通过。

第二节  理事会

第二十九条 理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导本会开展工作，对会员大会负责。

理事人数最多不得超过 49 人，且一般不得超过会员总数1/3，且为单数。理事不在本会领取薪酬，但属于与本会签订劳动合同的职工除外。当届内理事会成员人数不足三分之一需补选的，须召开会员大会按程序进行补选。

本会理事应当符合以下条件：

（一）拥护中国共产党领导，遵守宪法、法律法规和国家政策；

（二）热心协会事业，在本行业、本领域具有代表性和良好信誉；

（三）无严重违法失信记录、无重大不良社会影响；

（四）能够正常履行理事职责，按时参加会议和相关活动；

（五）具备完全民事行为能力，身体健康，能坚持正常工作。

第三十条 理事的选举和罢免：

（一）理事会换届，应当在会员大会召开前6个月（至少6个月），由理事会提名，成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组，负责换届选举工作；

理事会因故不能履职导致无法正常启动换届工作的，可由党建工作主管单位牵头，主要行业管理部门协同组建换届工作领导小组。

换届工作领导小组拟定换届方案，应在会员大会召开前4个月报党建工作主管单位和省委社会工作部审核；

换届或届中调整工作中酝酿提名负责人人选，应当充分听取行业管理部门等方面意见，主动与党建工作主管单位、登记管理机关、省委社会工作部沟通；负责人人选经省委社会工作部审核同意后，方可召开会议选举；按照本章程规定，召开会员大会，选举和罢免理事；

（三）理事会在届中可以增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5。

第三十一条 每个理事单位只能选派一名代表履行理事职责。单位调整理事代表，由其书面通知本会，报理事会备案。

理事的权利:

（一）理事会的选举权、被选举权和表决权；

（二）对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权；

（三）参与制定内部管理制度，提出意见建议；

（四）向理事长或理事会提出召开临时会议的建议权。

第三十二条 理事应当遵守法律法规和本章程的规定，忠实履行职责、维护本会利益，并履行以下义务：

（一）出席理事会会议，执行理事会决议；

（二）在职责范围内行使权利，不越权；

（三）不利用理事职权谋取不正当利益；

（四）不从事损害本会合法利益的活动；

（五）不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息，但法律法规另有规定的除外；

（六）谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权； 

（七）接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议；

第三十三条 理事会的职权是：

（一）执行会员大会的决议；

（二）选举和罢免负责人，决定聘任和解聘秘书长，审议法定代表人变更事项； 

（三）决定名誉职务人选； 

（四）筹备召开会员大会，负责换届选举工作； 

（五）向会员大会报告工作和财务状况；

（六）决定会员的吸收和除名；

（七）决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构；

（八）决定副秘书长、各所属机构主要负责人的人选；

（九）领导本会各所属机构开展工作；

（十）审议年度工作报告和工作计划； 

（十一）审议年度财务预算、决算；

（十二）制定信息公开办法、财务管理制度、分支机构、代表机构管理办法、内部矛盾解决办法等管理制度；

（十三）决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法；

（十四）审议活动资金变更事项；

（十五）审议住所变更事项；

（十六）决定其他重大事项。

第三十四条 理事会每届 5 年。因特殊情况需提前或者延期换届的，须提前3个月由理事会全体理事2/3以上表决通过，报党建工作主管单位和省委社会工作部同意，报登记管理机关备案。提前或延期换届最长不超过1年。

理事会与会员大会任期相同，与会员大会同时换届。 

第三十五条 理事会会议须有2／3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

理事3次不出席理事会会议，自动丧失理事资格。

第三十六条 负责人由会员大会或理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生；聘任、解聘秘书长，须经到会理事2/3以上投票通过。

罢免负责人，须经到会理事2/3以上投票通过。

第三十七条 选举常务理事、负责人，按得票数确定当选人员，但当选的得票数不得低于总票数的2/3。

第三十八条 理事会每年至少召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。除视频会议外，其他通讯形式会议不得决定以下事项负责人的调整；

第三十九条 经理事长或者1/5的理事提议，应当召开临时理事会会议。

理事长不能主持临时理事会会议，由提议的理事会或1/5以上会员推举本会一名负责人主持会议。

第三节  负责人

第四十三条 本会负责人包括理事长1名，副理事长 6-12 名，秘书长1名。一般不提名距最高任职年龄不满2年的人员

本会负责人应当具备下列条件：

（一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

（二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好；

（三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在本会业务领域有较大影响；

（四）身体健康，能正常履责，年龄不超过70周岁；理事长、副理事长年龄不超过70周岁，秘书长年龄不超过 65周岁且为专职；

（五）具有完全民事行为能力；

（六）能够忠实、勤勉履行职责，维护本会和会员的合法权益；

（七）未被确认为失信被执行人；

（八）无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

负责人、监事不得来自同一会员单位，且不得存在近亲属关系。理事长和秘书长不得由同一人兼任，不得兼任其他社会团体的理事长、秘书长。理事长和秘书长不得为来自同一单位的在职人员，但与本会签订劳动合同的除外。负责人之间不得存在近亲属关系，且不得为来自同一会员单位的在职人员。

具有外国永久居留许可、配偶已移居国(境)外或者没有配偶但子女均已移居国(境)外的，不得担任理事长、驻会副理事长、秘书长。

第四十四条 本会负责人任期与理事会相同，同一职位连任一般不得超过两届。聘任的秘书长连任届次不受限制。

第四十五条 理事长为本会法定代表人。

因特殊情况，经理事长推荐、理事会同意，按照有关程序进行变更，并报党建工作主管单位和省委社会工作部备案，由驻会副理事长或选举产生的秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。

法定代表人代表本会签署有关重要文件。

本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

第四十六条 担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后，不再履行本会法定代表人的职权，应按程序及时调整新的法定代表人，并在20日内将有关情况报告党建工作主管单位和省委社会工作部备案，按照有关程序进行变更。

原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，本会可根据有效的理事会同意变更的决议，在20日报党建工作主管单位和省委社会工作部备案，按照有关程序进行变更。

第四十七条 理事长履行下列职责：

（一）召集和主持会员大会、理事会；

（二）检查会员大会、理事会决议的落实情况；

（三）向会员（代表）大会、理事会报告工作；

（四）提名副秘书长及所属机构主要负责人，交理事会决定；

（五）决定专职工作人员的聘用；

理事长、法定代表人应每年向理事会进行述职。理事长不能履行职责时，由其委托或理事会推选一名副理事长代为履行职责。

第四十八条 副理事长、秘书长协助理事长开展工作。秘书长行使下列职责：

（一）协调各机构开展工作；

（二）主持办事机构开展日常工作；

（三）列席理事会、常务理事会和会员（代表）大会

（四）处理其他日常事务。

（五）拟订年度工作报告和工作计划，报理事会审议；

（六）拟订年度财务预算、决算报告，报理事会审议；

（七）拟订内部管理制度，报理事会或常务理事会批准。

第四十九条 会员大会、理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的，应当制作书面决议，并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查，并至少保存    30年。

拟免职负责人的，应当在免职决议作出前20日向省委社会工作部、党建工作主管单位报告；新选任负责人的，应当在选任决议作出后20日内向省委社会工作部报告。负责人发生变动的，应当在变动决议作出后30日内报登记管理机关备案。理事、负责人的变动情况应当及时向会员通报、备会员查询，并向社会公开。

第五节  监事

第五十条 本会设监事1名。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。本会接受并支持委派监事的监督指导。

第五十一条 监事的选举和罢免：

（一）由会员大会选举产生；

（二）监事的罢免依照其产生程序。

第五十二条 本会的负责人、理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。

第五十三条 监事行使下列职权：

（一）列席理事会并对决议事项提出质询或建议；

（二）对理事、负责人执行本会职务的行为进行监督，对严重违反本会章程或者会员大会决议的人员提出罢免建议；

（三）检查本会的财务报告，向会员大会报告监事的工作和提出提案；

（四）对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为，要求其及时予以纠正； 

（五）向党建工作主管单位、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题；

第五十四条 监事应当遵守有关法律法规和本会章程，忠实、勤勉履行职责。

第五十五条 监事可以对本会开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用，由本会承担。

第六节 内部管理制度和矛盾解决机制

第五十六条 本会建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立财务制度、内部管理制度等相关制度和文件。

第五十七条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本会住所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第五十八条 本会证书、印章遗失时，经理事会2/3以上理事表决通过，在公开发行的报刊上刊登遗失声明，按照相关规定申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。

第五十九条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第六章  资产管理、使用原则

第六十条 本会收入来源：

（一）会费；

（二）捐赠； 

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第六十一条 本会按照国家有关规定收取会员会费。

本会经批准开展评比表彰等活动，不收取任何费用。

第六十二条 本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外，全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。

第六十三条 本会执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第六十四条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第六十五条 本会的资产管理必须执行国家规定的资产、财务管理制度，接受会员大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第六十六条 本会重大资产配置、处置须经过会员大会或者理事会审议。

第六十七条 理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本会遭受损失的，参与审议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

第六十八条 本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。

法定代表人在任期间，本会发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致本会发生违法行为或造成财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

第六十九条 本会的全部资产及其增值为本会所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。

第七章  信息公开与信用承诺

第七十条 本会依据有关政策法规，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

本会建立新闻发言人制度，经理事会通过，任命或指定1名负责人作为新闻发言人，就本组织的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或主要负责人审定，确保正确的舆论导向。

第七十一条 本会建立年度报告制度，年度报告内容及时向社会公开，接受公众监督。

第七十二条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。

第八章  章程的修改程序

第七十三条 对本会章程的修改，由理事会表决通过，提交会员大会审议。

第七十四条 本会修改的章程，经会员大会到会会员2/3以上表决通过后，报党建工作主管单位审核同意后，在30日内报登记管理机关核准，并自登记管理机关核准后30日内向社会公开。

第九章  终止程序及终止后的财产处理

第七十五条 本会终止动议由理事会提出，报会员大会表决通过。

第七十六条 本会终止前，应当依法成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第七十七条 本会终止后的剩余财产，在党建工作主管单位、登记管理机关和相关部门的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业，或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

第七十八条 本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第十章　附则

第七十九条 本章程经2026年   月   日第三届第一次会员大会表决通过。

第八十条 本章程的解释权属于本会的理事会。

第八十一条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。